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訪談實錄

建設創新型知識產權強省 助力安徽高質量發展

嘉賓:

時間:2022年11月30日下午

摘要: 省市場監管局黨組成員、副局長、省知識產權局局長程胤做客安徽省人民政府網在線訪談,圍繞“建設創新型知識產權強省,助力安徽高質量發展”主題,和網友們進行交流。
文字實錄

[主持人]各位網友大家好,歡迎收看安徽省人民政府網在線訪談,我是主持人梁驍。隨著近年來科技的發展和社會的進步,知識產權對經濟社會高質量發展的促進作用也日漸顯現。今天,我們非常榮幸能夠邀請省市場監管局黨組成員、副局長、省知識產權局局長程胤做客在線訪談,圍繞“建設創新型知識產權強省,助力安徽高質量發展”主題,和網友們進行交流。程局長,歡迎您!

[程胤]主持人好,各位網友大家好!在全省上下深入學習貫徹黨的二十大精神的重要時刻,非常榮幸能做客省政府網站與大家交流。在這里,首先非常感謝各位網友長期以來對安徽知識產權事業的關心和支持。


[主持人]2021年9月,黨中央、國務院印發了《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》),發文層級高、發文范圍廣,受到了社會各界的廣泛關注,程局長,請問安徽在貫徹落實《綱要》精神方面,做了哪些工作?

[程胤]黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把知識產權工作擺在更加重要的位置。特別是習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話,深刻闡述了知識產權的五個關系、兩個轉變和六項要求,為知識產權事業改革發展提供了根本遵循和行動指南?!毒V要》作為新中國成立以來首次以中共中央、國務院名義印發的知識產權領域綱領性文件,是全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要舉措,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對知識產權工作的高度重視與殷切期望。

為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于知識產權工作的決策部署,省委、省政府主要領導先后就貫徹落實《綱要》、全面加強知識產權保護工作作出批示。省委常委會會議專題學習習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神和《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》等重要文件,省政府連續兩年召開全省知識產權保護工作會議,省政府常務會3次專題研究知識產權保護工作。省委省政府印發《安徽省知識產權強省建設綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《省綱要》),全面部署知識產權強省建設工作,提出要建設法規制度健全、保護嚴格公正、運行順暢高效、服務規范便捷、文化自覺自信、開放合作共贏的創新型知識產權強省。省政府印發《安徽省“十四五”知識產權發展規劃》(以下簡稱《省規劃》),進一步明確了“十四五”時期安徽知識產權事業發展的主要目標、重要任務和重大工程,繪就“十四五”時期知識產權強省建設的具體施工圖。

全省各地各部門自覺提高政治站位,把貫徹落實《綱要》作為一項重要政治任務,深入開展大學習、大調研、大宣傳、大落實活動。省知識產權強省建設聯席會議印發《安徽省知識產權強省建設綱要和“十四五”規劃實施2022年度推進計劃》,確定74項年度工作任務,明確各部門職責、建立工作臺賬、逐項抓好工作落實。全省16個省轄市黨委政府積極推進知識產權強市建設,研究出臺貫徹《綱要》具體舉措,確保知識產權強國建設各項任務在安徽落地落實。


[主持人]程局長,我省圍繞建設創新型知識產權強省,印發了《安徽省知識產權強省建設綱要(2021-2035年)》《安徽省“十四五”知識產權發展規劃》兩份文件,請您解讀一下這兩份文件在推動知識產權強省建設方面有哪些具體安排?

[程胤]《安徽省知識產權強省建設綱要(2021-2035年)》對我省未來15年知識產權事業發展進行了全面謀劃、系統部署和前瞻性安排,明確到2035年,我省知識產權綜合競爭力大幅提升,知識產權制度系統完備,形成全方位、多層次參與知識產權區域協同發展、參與國際合作的良好格局,創新型知識產權強省基本建成?!妒【V要》圍繞全面加強知識產權保護,打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,部署六個方面任務:一是構建支撐現代化美好安徽建設的知識產權法規制度體系。二是建設支撐最優營商環境的知識產權保護體系。三是完善激勵創新發展的知識產權市場運行機制。四是建設規范便捷的知識產權公共服務體系。五是厚植促進知識產權高質量發展的文化氛圍。六是打造促進內外協同聯動的知識產權開放發展新格局。

《安徽省“十四五”知識產權發展規劃》作為支撐知識產權強省建設綱要實施的第一個五年規劃,科學研判“十四五”時期面臨的新形勢新任務,設立了“每萬人口高價值發明專利擁有量”等9項主要目標指標,明確6個方面重點任務,凝練出10個專項工程。一是加強知識產權創造,推動經濟高質量發展。部署實施高價值發明專利培育工程、商標品牌建設工程和版權創新發展工程,全省每萬人口高價值發明專利擁有量從2020年底的3.99件增長到12件。二是強化知識產權保護,營造一流創新生態。部署實施了自由貿易試驗區知識產權保護提升工程、地理標志保護工程、知識產權保護“一件事”集成改革工程。知識產權保護社會滿意度從“十三五”末的79.56分提升到82分,知識產權民事一審案件服判息訴率達到85%。三是推動知識產權運用,促進市場主體創新發展。部署實施專利導航工程、中小企業知識產權戰略推進工程、地理標志運用促進工程。明確到2025年,知識產權使用費年進出口達到130億元,專利密集型產業增加值占GDP比重達到14%,版權產業增加值占GDP比重達到7.5%,知識產權優勢和示范企業數量達到700家。四是優化知識產權服務,構建便民利民格局。部署實施知識產權公共服務提升工程。到“十四五”末,全省省級知識產權信息公共服務網點達到80家。五是深化知識產權交流合作,服務對外開放發展。推動長三角知識產權一體化發展。加強海內外知識產權交流合作。六是加強知識產權人才培養和文化建設,夯實事業發展基礎。打造知識產權人才高地。加強知識產權文化建設。


[主持人]程局長,黨的二十大報告提出,加強知識產權法治保障,形成支持全面創新的基礎制度。那么在加強知識產權法治保障方面,我省已經做了哪些工作,成效如何?

[程胤]習近平總書記強調:“創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新”。知識產權是激勵創新的基礎保障。我們認真貫徹落實習近平總書記重要講話要求,采取有力措施,加大知識產權保護。

一是健全“嚴保護”制度體系,堅決打擊知識產權侵權假冒違法犯罪行為。省政府發布實施《安徽省知識產權保護辦法》?!栋不帐≈R產權保護和促進條例》等四部法規納入省人大常委會立法修改計劃。發布安徽省知識產權信用分級分類監管辦法和省級地方標準,出臺地理標志保護示范區建設管理辦法,開展商標、專利、地理標志、奧林匹克標志保護系列專項行動,全省查處知識產權案件2595件,受理知識產權糾紛2278件。。知識產權保護更加有力。

二是構建了“大保護”工作格局,努力提高知識產權治理水平。與省司法廳聯合出臺加強知識產權仲裁工作等5項政策措施,打造社會共治模式。成立知識產權保護工作站32個、維權援助組織179個、人民調解組織110個,,知識產權維權援助體系更加完善。聯合京津冀等11省市發布重點商標保護名錄。推動G6O科創走廊城市、南京都市圈城市加強知識產權保護協作。形成部門聯動、區域協調的知識產權大保護格局。

三是優化“快保護”銜接機制,不斷提升知識產權維權效能。建成運行中國合肥知識產權保護中心,安徽省國家級知識產權保護中心獲批建設。圍繞知識產權行刑銜接、訴調對接、司法確認、涉外知識產權保護等,與省高院等10部門構建多項銜接制度。與省檢察院聯合印發《關于強化知識產權協同保護的實施意見》,嚴厲打擊知識產權違法犯罪。知識產權保護社會滿意度逐年提升。

四是塑造“同保護”優越環境,促進知識產權更高水平開放發展。落實《中歐地理標志協定》,黃崗柳編等13個產品同步在歐盟全境獲得地理標志保護。與合肥海關合作加強中國(安徽)自貿試驗區、進出口等重要領域和環節知識產權保護。舉辦2022年世界制造業大會新興產業知識產權運用與保護論壇,主辦2021年長三角知識產權一體化發展新聞發布會,面向國內外講好安徽知識產權故事。


[主持人]程局長,高質量發展對知識產權的更高水平創造提出迫切要求。我省在推動知識產權高價值創造方面有哪些做法,成效如何?

[程胤]高校院所和科技企業是社會創新的主力軍,我們積極圍繞高校院所和科技企業創新創造全過程服務需求,持續強化各類創新要素融合保障,不斷推進知識產權高質量創造。

一是健全高價值知識產權產出機制。堅持圍繞產業鏈布局創新鏈,聚焦我省十大新興產業,實施高價值發明專利培育工程,制定印發了《安徽省高價值發明專利培育工程實施方案》,面向企業、高校積極開展高價值發明專利培育項目申報,目前已確定36家高價值發明專利培育建設單位,涵蓋生物醫藥、新材料、新能源、智能制造等新興產業。

二是完善高水平知識產權管理體系。開展高校知識產權貫標工程,全面提升知識產權高水平管理能力,形成高校知識產權綜合優勢。推進全省企業知識產權標準化建設,積極培育具有國際競爭優勢的知識產權領軍企業,全省新增貫標認證企業380家;新增國家知識產權示范企業30家、優勢企業99家。

三是優化高質量知識產權服務供給。構建高質量、廣覆蓋、智能化知識產權服務體系,全省共獲批設立世界知識產權組織技術與創新支持中心(TISC)3家、高校國家知識產權信息服務中心2家、國家知識產權信息公共服務網點5家、知識產權業務受理窗口15個,成立合肥代辦處蕪湖、蚌埠、馬鞍山、安慶咨詢服務工作站,設立55家省級知識產權信息公共服務網點,省級知識產權信息公共服務網點實現16個市全覆蓋。

四是加強高層次知識產權人才引育。加強專利代理師、知識產權師等人才培養,全省現有執業專利代理師852人、知識產權師45人,知識產權專員總數達9986人,并先后建立171人的知識產權保護培訓師資庫、聘請技術調查官146人。

今年以來,全省已獲授權發明專利21940件,同比增長11%,全省有效發明專利達14.12萬件;新增商標注冊量14.38萬件,有效注冊商標量達118萬件。第二十三屆中國專利獎安徽省獲得2項中國專利金獎,3項中國專利銀獎,21項中國專利優秀獎,獲獎數量、質量再創歷史最好成績。


[主持人]今年省委經濟工作會議提出,要千方百計推動三次產業系統的高質量協同發展,構筑高質量發展新優勢。請問,在推動三次產業系統高質量協同發展中知識產權有哪些優勢?

[程胤]知識產權助力產業發展是實現知識產權價值的必由之路,也是知識產權工作的目的所在。一年來,我們充分利用知識產權這一無形資產,促進其價值最大化,推動市場主體成長壯大,助力三次產業高質量發展。

一是發揮知識產權制度優勢,助力鄉村振興。以國家知識產權局地理標志產品專用標志核準改革試點為契機,積極促進地標產品產業化發展,創新“協會+地理標志+企業+農戶”的產業化經營模式,建成全國首家中國(合肥)地理標志產品展示交易中心,改革試點以來,我省新核準地理標志用標企業324家,地理標志用標企業總數達到811家。先后共認定55個農業相關產業商標品牌基地,向社會推介上規模、有效益涉農產品商標品牌示范企業1347個。

二是加強知識產權轉化運用,助力創新發展。被財政部和國家知識產權局確定為專利轉化專項計劃獎補省份,獲中央財政1億元支持資金,推動高??蒲性核葎撔轮黧w的專利在中小企業轉化運用。前三季度,我省專利權出讓11289次,許可415次。大力推動專利導航服務基地建設,全省實施專利導航服務基地建設項目25個,為優化產業創新明確了路徑、提供了支撐,產出專利導航成果32個,促進了我省產業創新發展。

三是推動知識產權價值實現,助力紓困解難。開展知識產權“入園惠企”和知識產權質押助力重點行業紓困“知惠行”專項活動,前三季度,我省知識產權質押融資登記金額127.49億元,同比增長110.76%,其中,專利權質押登記1119項,融資金額101.17億元,位居全國第六位;商標權質押登記327項,融資金額26.32億元,位居全國第五位,知識產權質押融資惠及企業1219戶。


[主持人]下一步,我省在推動創新型知識產權強省建設方面有哪些重點打算。

[程胤]下一步,我們將緊扣學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線,以實施《綱要》《規劃》為總抓手,深入貫徹落實9月26日省委常委會會議要求,在知識產權創造上突出“高價值”,在知識產權保護上突出“全鏈條”,在知識產權運用上突出“最大化”,全面提高知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平。一是提高知識產權創造質量。圍繞十大新興產業和特色優勢產業,持續實施專利導航服務基地建設和高價值發明專利培育工程,優化知識產權布局,做好安徽省專利獎和中國專利獎培育,發揮高價值專利引領示范作用。二是提高知識產權運用效益。實施專利轉化專項計劃,建立健全知識產權運營機制。推進知識產權質押融資“入園惠企”行動,創新知識產權金融服務。開展專利密集型產品備案,提升專利技術轉化效能。三是提高知識產權保護效果。加快安徽國家級知識產權保護中心建設,支持安慶、蕪湖、馬鞍山、蚌埠等市申報建設國家級知識產權保護中心,申報建設國家知識產權保護示范區,深化知識產權保護“一件事”集成服務改革,開展知識產權保護專項行動,嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。四是提高知識產權管理能力。健全知識產權統籌協調機制,推進國家知識產權強國試點示范市、縣、園區建設和優勢示范企業培育,推動知識產權管理標準化體系建設,促進高校院所知識產權工作轉型發展。五是提高知識產權服務水平。圍繞安徽十大新興產業,面向重點產業、重大科研項目,加大知識產權公共服務有效供給,更好滿足創新主體需求。充分發揮各級各類知識產權公共服務節點、網點的重要作用,以高質量的知識產權公共服務為區域創新發展提供有力支撐。


[主持人]感謝程局長的耐心解答和細致解讀,讓我們對安徽省的知識產權事業發展有了更深入的了解,也希望我省知識產權事業能夠克服各項困難和挑戰,為安徽經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。由于時間有限,今天的在線訪談就到這里,我們下期再見。

[程胤]謝謝主持人,謝謝各位網友。

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